El Gobierno español no tendrá un nuevo cuadro macroeconómico oficial en el corto plazo. El vicepresidente primero y ministro de Economía, Carlos Cuerpo, ha pedido "unos meses" para actualizar las proyecciones económicas del Ejecutivo ante la incertidumbre generada por el conflicto bélico en Oriente Próximo. La consecuencia práctica es clara: a estas alturas del año, las posibilidades de que España presente un proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2026 son prácticamente nulas.
Este martes, el Consejo de Ministros aprobó una revisión parcial y conservadora de sus estimaciones económicas. El objetivo era cumplir con el trámite de informar a Bruselas sobre el avance del país en el cumplimiento de las reglas fiscales europeas, el llamado Plan Fiscal, pero sin comprometerse con cifras definitivas. Según Cuerpo, el informe concluye que España sigue cumpliendo con sus compromisos presupuestarios y que es uno de los países europeos con mejor comportamiento tanto en disciplina fiscal como en la ausencia de desequilibrios macroeconómicos relevantes.
Sin embargo, la situación geopolítica lo complica todo. La tensión energética derivada de la guerra en Irán ha disparado la incertidumbre sobre la evolución de los precios y el crecimiento económico en los próximos meses. En ese contexto, el Ejecutivo no quiere presentar un cuadro macro que pueda quedar desfasado en pocas semanas. La estrategia es esperar a que el escenario se estabilice para construir unas previsiones sólidas sobre las que sustentar cualquier decisión presupuestaria.
Las últimas cifras oficiales del Gobierno, publicadas antes de este episodio de tensión, apuntaban a un crecimiento del PIB del 2,2% para 2025 y del 2,1% para 2027. De momento, el Ejecutivo no tiene previsto revisar esas estimaciones a la baja, aunque tampoco descarta hacerlo si la situación lo requiere. La clave estará en cómo evolucione el conflicto y cuál es su impacto real sobre la factura energética española y la actividad económica general.
Presupuestos de 2026, una opción descartada
Las declaraciones de Cuerpo dejan poco margen para la interpretación. Al pedir meses para actualizar el cuadro macro, el ministro está reconociendo implícitamente que no habrá Presupuestos para 2026. El calendario es implacable: para presentar unas cuentas con cierta solvencia técnica y política antes de que acabe el año, el Gobierno necesitaría tener un escenario macroeconómico cerrado en las próximas semanas, algo que el propio Ejecutivo descarta.
Además, hay que tener en cuenta que los Presupuestos Generales del Estado para 2027 deberían presentarse, como máximo, antes de que acabe septiembre de ese año. Esto significa que el nuevo cuadro macro que Cuerpo prepara para los próximos meses irá ya orientado a sustentar las cuentas de 2027, no las de 2026. España llevaría así varios ejercicios consecutivos sin aprobar unos presupuestos propios, prorrogando los anteriores.
Esta situación no es nueva. El bloqueo presupuestario lleva años instalado en la política española, con un Gobierno en minoría que no ha logrado reunir los apoyos parlamentarios necesarios para sacar adelante unas cuentas. La incertidumbre macroeconómica añade ahora una capa adicional de dificultad técnica a un problema que ya era, ante todo, político.
Qué dice el informe para Bruselas
A pesar de las cautelas, el Gobierno lleva a Bruselas un mensaje positivo sobre la situación fiscal española. Cuerpo ha subrayado que España está cumpliendo con la regla de gasto marcada por la Unión Europea y que no presenta desequilibrios macroeconómicos significativos. Es un argumento relevante en un momento en que varios países del entorno, como Francia o Italia, están bajo mayor presión de las instituciones europeas por sus déficits.
El informe también contempla el impacto de las medidas de alivio económico que el Gobierno ha mantenido activas hasta finales de junio, como las bonificaciones en transporte público o las rebajas fiscales sobre la energía. Su efecto sobre el déficit y el crecimiento será uno de los elementos que Cuerpo quiere calibrar antes de cerrar el nuevo cuadro macro.
En definitiva, el Gobierno español se encuentra en una posición incómoda: las cifras macroeconómicas son relativamente buenas, pero la incertidumbre exterior impide trazar un plan presupuestario con garantías. La guerra en Irán y sus efectos sobre los mercados energéticos se han convertido en la excusa perfecta, y también en el obstáculo real, para seguir aplazando una decisión que, políticamente, el Ejecutivo tampoco tiene fácil. Sin mayoría parlamentaria y con el cuadro macro en revisión, los presupuestos de 2026 son ya historia antes de haber existido.