El tráfico aéreo en España registró un aumento del 5% en mayo, alcanzando los 30,69 millones de pasajeros, según los datos publicados por Aena. Este crecimiento intermensual representa la mayor subida desde abril de 2025 y coincide con el inicio de la temporada de verano, cuando las aerolíneas incrementan su oferta de plazas. En el acumulado del año, el total de pasajeros asciende a 124,61 millones, un récord histórico.
Este incremento coincide con un momento de tensión entre Aena y las aerolíneas, que discrepan sobre la naturaleza del crecimiento. Mientras Aena sostiene que el aumento se debe a circunstancias puntuales, como la mayor programación derivada del conflicto en Oriente Próximo y el traslado de viajeros desde el transporte ferroviario tras un accidente en enero, las compañías creen que la tendencia será sostenida y más sólida en el tiempo.
La cuestión de fondo en esta disputa es la revisión de las tasas aeroportuarias para el periodo 2027-2031, contenido en el Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA III) que gestiona la Dirección General de Aviación Civil (DGAC), adscrita al Ministerio de Transportes. Estas tasas son determinantes para el sector, ya que dependen en gran medida del volumen de pasajeros, de tal manera que a mayor tráfico, se permiten cuotas más bajas.
Aena propone un incremento del 3,8% en las tarifas, apoyándose en una previsión de crecimiento moderado para el conjunto de 2026 del 1,3%. Su presidente, Maurici Lucena, ha señalado que esa cifra será revisada, aunque no especificó si se elevará o reducirá. Desde la perspectiva de Aena, la subida del tráfico en mayo responde más a factores transitorios que a un cambio estructural en el sector.
Por su parte, las aerolíneas, que han sido afectadas por la cancelación de rutas en Oriente Próximo debido a la guerra en Irán, opinan que la expansión será más marcada, estimando un crecimiento anual del 3,6% en los próximos años. Esta visión respaldó su solicitud de reducción de las tasas en un 4,9% anual hasta 2031, con la intención de fomentar la recuperación y el aumento sostenible del tráfico aéreo.
En esta línea, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) recomendó al Gobierno un recorte del 0,59% anual en las tarifas, basando su propuesta en una previsión de crecimiento del tráfico del 2,2% anual. La CNMC instó a que esta mirada sea tomada en cuenta en la elaboración del DORA III. Esta organización ya había participado en la determinación de las tarifas de periodos anteriores, en los que aprobó reducciones o congelaciones.
Este enfrentamiento tiene un impacto directo en uno de los aeropuertos más relevantes del país, el de Barcelona-El Prat, que opera por encima de su capacidad teórica y que entre enero y mayo experimentó un incremento del 4,7% en pasajeros. La disputa también se traslada a voces como Ryanair, que ha declarado que un recorte en las tasas sería clave para recuperar capacidad y generar un crecimiento adicional del tráfico aéreo en España tras una etapa de restricciones.
En cuanto a los tipos de viajeros, el crecimiento en lo que va de año ha sido impulsado principalmente por el aumento de pasajeros internacionales, que subieron un 5,3%. En contraste, los vuelos nacionales sólo lograron una ligera recuperación del 0,4% después de un retroceso del 0,5% en 2025.
La situación en Oriente Próximo sigue afectando al tráfico en esa región, con una caída del 28,2% en el acumulado del año, equivalentes a 448.328 pasajeros menos, debido principalmente a la guerra en Irán. Sin embargo, se observa una tendencia paulatina hacia la recuperación, ya que el desplome del 71% registrado en marzo se ha reducido a un 33% en mayo, evidenciando que la normalización es lenta pero progresiva.
La discusión entre Aena y las aerolíneas sobre la naturaleza del crecimiento del tráfico aéreo y las tarifas tiene implicaciones directas sobre la política aeroportuaria y la competitividad del sector en España. La decisión final de la DGAC marcará el rumbo para los próximos cinco años, en un escenario marcado por la incertidumbre geopolítica y la evolución del mercado aéreo postpandemia.
Para más detalles oficiales sobre las estadísticas de tráfico aéreo, puede consultarse el informe de Aena y las propuestas regulatorias en la página de la DGAC. La CNMC, por su parte, tiene disponibles sus informes y recomendaciones en su web.
Este contexto exige un análisis riguroso, porque las decisiones sobre tasas afectarán tanto la sostenibilidad de las infraestructuras como la oferta y accesibilidad aérea a medio y largo plazo en España.