La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) ha advertido que la escalada del gasto público en España compromete seriamente el cumplimiento de las metas fiscales previstas para 2026. En su último informe sobre la ejecución presupuestaria y la regla de gasto, el organismo eleva la previsión de crecimiento del gasto primario neto al 6,4%, muy superior al 3,5% comprometido por el Gobierno en su Plan Fiscal de Medio Plazo.
Esta aceleración del gasto obliga a adoptar un ajuste adicional de 0,6% del PIB, lo que equivale a unos 10.000 millones de euros, para corregir el desvío y permitir que el déficit público se sitúe en torno al 1,9% del PIB al cierre de 2026. Sin este ajuste, la inercia del gasto podría neutralizar los beneficios del crecimiento económico y llevar el déficit hasta un 2,6%, según los cálculos de la Airef.
El informe destaca que este aumento del gasto se produce pese a las buenas perspectivas de crecimiento económico, con previsiones del PIB del 2,5% para 2026 y del 2,1% para 2027. Esto indica que el dinamismo económico no está siendo aprovechado para reducir el déficit estructural, sino para financiar incrementos en el empleo público y otros gastos.
El organismo también subraya que, aunque el marco fiscal europeo ofrece cierta flexibilidad gracias a las cláusulas de salvaguarda, que podrían permitir aceptar excepciones de gasto hasta el 0,3% del PIB para defensa y medidas energéticas, la normativa nacional es más estricta y no permite aplazar la corrección. Esta diferencia genera incertidumbre y dificulta la planificación presupuestaria.
El informe señala que el riesgo de incumplimiento afecta a prácticamente todos los niveles administrativos. Las Comunidades Autónomas, aunque se espera que logren un saldo próximo al equilibrio gracias a mayores transferencias estatales, también superarán la tasa de crecimiento del gasto de referencia, con un 4,2%. En las grandes corporaciones locales, como los ayuntamientos de Barcelona y Murcia o la Diputación de Valencia, se detectan altos riesgos de superar los límites establecidos.
Ante esta situación, la Airef recomienda al Ministerio de Hacienda diseñar una estrategia fiscal a medio plazo que sea realista y coherente con las reglas nacionales y europeas. Además, reclama formalmente la presentación de un Plan Económico-Financiero obligatorio para corregir los incumplimientos detectados en 2024 y 2025, tal y como establece la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
La Airef insiste en que la justificación de gastos extraordinarios o temporales no exime al Ejecutivo de presentar este plan. La institución enfatiza que este ajuste es urgente para evitar que la trayectoria del gasto público desvíe a España de sus compromisos fiscales y perjudique la estabilidad presupuestaria a medio plazo.
En el contexto actual, mantener la disciplina fiscal resulta clave para sostener la confianza de los mercados y cumplir con las reglas europeas. El aumento descontrolado del gasto, especialmente en empleo y medidas sociales, pone en cuestión la capacidad del Gobierno para revertir el déficit y reducir la deuda pública sin sacrificar el crecimiento económico.
El escenario exige combinar crecimiento económico con prudencia presupuestaria para asegurar una recuperación sólida y sostenible. La respuesta de Hacienda a estas recomendaciones será determinante para la trayectoria fiscal de España en los próximos años. Para más detalles sobre el informe de Airef, se puede consultar el documento completo en la página oficial de la Airef.