El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que establece el régimen jurídico de la jubilación flexible, una medida que permitirá a los pensionistas compatibilizar parte de su pensión con la reincorporación al mercado laboral. Esta norma entrará en vigor tres meses después de su publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
Esta iniciativa forma parte de la reforma de pensiones negociada entre el Gobierno y los interlocutores sociales, con el objetivo de facilitar la vuelta voluntaria al trabajo tras la jubilación y prolongar la actividad laboral, alineándose con las políticas que buscan aumentar la edad efectiva de jubilación.
Según el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, la jubilación flexible supone una novedad en que los pensionistas ya pueden compatibilizar su pensión parcial con un empleo a tiempo parcial, tanto por cuenta ajena como, ahora, por cuenta propia. Hasta ahora esta modalidad estaba restringida únicamente a trabajos por cuenta ajena a tiempo parcial.
Una novedad importante es que los autónomos podrán acogerse a esta modalidad siempre que no hayan estado dados de alta como tales en los tres años previos a la jubilación. En estos casos, podrán cobrar hasta el 25% de la pensión mientras desarrollan la actividad compatible.
Además, el decreto elimina el periodo mínimo de espera tras la jubilación para solicitar esta modalidad, por lo que se puede acceder en cualquier momento una vez reconocida la pensión. También se amplía la jornada permitida para compatibilizar trabajo y pensión, que pasa de un intervalo del 25%-75% al 33%-80% de la jornada laboral.
En cuanto a la cuantía de la pensión, esta se ajustará proporcionalmente a la reducción del horario laboral. Se establece un incentivo para quienes accedan a la jubilación flexible tras al menos seis meses de jubilación completa, aumentando la pensión hasta un 25% para jornadas entre el 55% y 80%, y un 15% para jornadas entre el 33% y 55%.
Durante el periodo de jubilación flexible, los pensionistas mantienen derechos en asistencia sanitaria y protección social. Asimismo, quienes accedieron a una jubilación anticipada involuntaria podrán mejorar su pensión al regresar a la jubilación plena desde la modalidad flexible, recalculando la base reguladora en función de su historial de cotización.
Esta regulación se aplica a todos los regímenes de la Seguridad Social, salvo excepciones para funcionarios civiles, Fuerzas Armadas y personal de Justicia. El Ministerio señala que estas medidas completan las reformas iniciadas en 2021 y responden al acuerdo social tripartito de 2024 que busca facilitar la transición entre empleo y jubilación.
Los incentivos para la jubilación demorada y la mejora de la jubilación activa han tenido resultados positivos. La proporción de trabajadores que demoran la jubilación ha aumentado del 4,8% en 2021 al 10,9% en 2025, superando el 12% en los primeros meses de 2026. Este cambio refleja una tendencia creciente hacia la prolongación voluntaria de la vida laboral.
Por otro lado, las jubilaciones anticipadas han disminuido, pasando de representar más del 43% en 2018 a cerca del 30% actualmente, y también se están realizando con menos anticipación respecto a la edad ordinaria.
Desde la entrada en vigor de las nuevas jubilaciones activas en abril de 2025 hasta diciembre del mismo año, el número de pensionistas que siguen trabajando ha crecido en más de 5.600, alcanzando los 70.467 trabajadores que combinan pensión y empleo tanto por cuenta ajena como por cuenta propia. Esta evolución ejemplifica una tendencia hacia un mercado laboral más flexible para los mayores de 60 años.
Para más detalles, se puede consultar el texto oficial del decreto en el BOE y las explicaciones del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en su web oficial.
Estas medidas se insertan en una estrategia que busca adaptarse a los cambios demográficos y laborales, promoviendo un envejecimiento activo y una mayor sostenibilidad del sistema público de pensiones en España.