España tiene tendida una red eléctrica capaz de soportar la demanda que ya aguantó en 2008, pero en 2025 ese consumo sigue sin crecer. Esta es la paradoja que centró el debate de la mesa de expertos en electricidad del IV Encuentro de Energía de Expansión: la descarbonización de la economía exige electrificar industrias, transporte y hogares, pero la demanda lleva congelada casi una década. El problema, según los participantes, no es la infraestructura, sino la gestión de la capacidad y el marco fiscal y regulatorio que rodea al sector.
Antonio Colino, director general de Plenitude, lo explicó con datos concretos: la infraestructura actual ya soportó picos similares hace más de quince años. «Tenemos una red sobresolicitada pero infrautilizada en muchos momentos del día», apuntó, insistiendo en que el desafío real no es construir más tendido eléctrico, sino optimizar el que ya existe. En su opinión, la conversación debería girar en torno a qué productos de acceso a la red se ofrecen y cómo se gestiona la capacidad en tiempo real.
Patxi Calleja, director de regulación de Iberdrola España, utilizó una metáfora rotunda para describir la situación: «Tenemos una mina de oro demostrada sin carretera». Señaló dos obstáculos históricos que frenan el aprovechamiento de la red: la ejecución de infraestructura y la fiscalidad energética. Sobre este último punto, Calleja fue especialmente crítico con la carga impositiva que soporta la energía producida en España frente a la importada, lo que lastra la competitividad del electrón nacional desde que sale de la central hasta que llega a la factura del consumidor.
Loreto Ordóñez, consejera delegada de Engie en España, cifró el potencial sin explotar: hasta un 25% de los consumos finales son electrificables todavía. Para desbloquear esa demanda, identificó tres palancas imprescindibles: un marco regulatorio que alinee la política energética con la industrial, el desarrollo tecnológico y una señal de precio clara y estable para el consumidor. Reconoció que se han dado pasos, pero advirtió de que han sido «muy puntuales» y que hace falta un enfoque más estructural. También criticó que la planificación de redes se siga haciendo en horizontes de cinco años, un modelo que considera desfasado para la velocidad a la que evoluciona el sector.
Emilio Rousaud, CEO de Factor Energía, puso el foco en dos límites concretos que condicionan la transición: la fiabilidad de la red —con el reciente apagón como ejemplo de las consecuencias de no garantizarla— y la rentabilidad de las nuevas inversiones en generación renovable. Añadió el almacenamiento como pieza clave que aún falta por resolver: España tiene sol de sobra, pero la demanda y la producción no coinciden en el tiempo. También apeló a la aceptación social de las infraestructuras como condición necesaria: «Todo el mundo quiere eólica pero nadie quiere el aerogenerador cerca de casa».
Miguel de la Torre, director de desarrollo del sistema de Red Eléctrica, subrayó el papel central de la red de transporte en todo el proceso de descarbonización y electrificación. Apostó por anticipar dónde estará la demanda futura e invertir en consecuencia, combinando avances tecnológicos con una regulación que reconozca las limitaciones físicas del sistema. Laurent Clech, director general de Vinci Energies Spain, cerró el debate señalando que España cuenta con talento técnico de calidad para liderar esta transformación, pero que el éxito dependerá de la coherencia y la coordinación entre actores públicos y privados a escala europea.